1月14日，国务院台办在钓鱼台大酒店举行了例行新闻发布会。发言人李维一与农业部台办副主任任爱荣、福建省农业厅厅长吴建华、福建省台办副主任林卫国、海南省台办主任徐刚和海南省农业厅副厅长邓泽永，就有关海峡两岸农业合作等问题共同回答了记者提问。
李维一：在进行主题内容发布之前，我先就过去一年的两岸关系发表一些简要的看法。
过去的一年，两岸关系跌宕起伏，经受了严峻的考验。但总体而言，两岸关系的基本格局和发展的新趋势没改变。一年来，我们继续坚持“和平统一、一国两制”的基本方针和现阶段发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张，认线月十届全国人大一次会议期间，就做好新形势下的对台工作提出的四点意见，毫不动摇地坚持一个中国原则，与“”分裂势力进行了坚决的斗争；我们与广大台湾同胞一起，积极克服非典疫情的影响，继续保持两岸人员往来和经济文化等领域交流的发展势头，继续为早日实现两岸全面、直接“三通”进行不懈的努力。2003年，新批台商投资项目4495项，合同台资金额85.58亿美元，实际利用33.77亿美元；两岸间接贸易总额583.7亿美元，年贸易额首次突破500亿美元大关。两岸间的人员往来与各项交流一度受到非典疫情的影响，但下半年以来得到了迅速恢复。一年来两岸关系发展的事实再次证明，两岸合则两利、分则两害，通则双赢。
然而，台湾当局置台湾同胞的根本利益于不顾，纠集各种分裂势力，企图以公投、“制宪”等方式，实现所谓“建国”。单方面举行针对两岸关系的公投，不管是叫“防御性公投”、“防卫性公投”，还是所谓“和平公投”，都是对一个中国原则与台海和平的严重挑衅，其目的是为日后举行改变台湾地位、走向“”的公投铺路。当局的这样的做法必然地遭到了海内外中华儿女的强烈谴责和坚决反对，国际社会也明确说反对或质疑。这充分说明企图单方面通过公投改变现状，分裂国家的行为是极其不得人心的。
新的一年，我们将坚持“和平统一、一国两制”的基本方针和现阶段发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张，努力贯彻主席提出的做好新形势下对台工作的四点意见，继续努力推进两岸交流与往来，努力促进全面、直接“三通”早日实现，维护两岸关系大局的稳定。我们将继续以最大的诚意、尽最大的努力维护祖国和平统一的前景，同时也有坚决阻止“”及一切分裂活动的坚定决心和必要准备。我们维护国家主权和领土完整的决心和信心是坚定不移的，绝不允许任何人以任何方式把台湾从中国分割出去。我们对两岸关系的发展和祖国和平统一前景充满信心。
任爱荣：自上个世纪80年代起，两岸农业界就顺应潮流，不断探索交流与合作的现实途径，通过加强人员往来、召开各种专业研讨会和经贸洽谈会、开展专项农业技术合作计划等活动，增进了相互了解，沟通了彼此的感情。仅海峡两岸农业交流协会近年来接待的台湾农业访问团组就累计超过200个，来访人数达2100多人次。两岸农产品贸易日益扩大，与此同时，慢慢的变多的台湾农业企业和农民来到血缘相亲、地缘相近、言语相通、习俗相同、农业形态相似的祖国大陆，寻求新的发展空间。据不完全统计，截止到2003年底，大陆的台资农业企业总数达到4609家，投资总额超过30亿美元，其中，2002年至2003年，就新增453家，合同金额4.96亿美元，实际利用3.06亿美元，台资农业企业总体经营状况良好。1997年以来，大陆在福建、海南、山东、黑龙江、陕西等省部分区域设立了“海峡两岸农业合作试验区”，为两岸农业交流与合作提供了良好的载体和平台。可以说，在近20年的两岸关系中，农业交流与合作是诸多产业中最自然、最持久、最具基础的，给双方都带来了巨大的利益。
新世纪祖国大陆已经确立了前20年全面建设小康社会的奋斗目标，综合国力将逐渐增强，市场化程度将逐步的提升，l3亿人口的大市场对高品质的农产品的需求将更加旺盛。为了进一步拓展两岸农业合作渠道，今后，大陆将为更多的台湾农产品提供市场空间和便捷化的检疫通关、物流商流服务。我们大家都认为，两岸之间的农产品贸易可以借鉴大陆与香港、澳门之间的贸易模式，建立两岸之间更紧密的经贸关系安排，我们愿意就这方面问题与台湾农业界进行深入沟通与洽商；同时，大陆也将为更多的台湾农民提供创业空间，欢迎台湾农业界的朋友来大陆发展，实现两岸农业的优势互补，共同应对经济全球化的挑战!
李维一：下面请福建省台办副主任林卫国先生介绍福建省与台湾的农业交流与合作的情况。
林卫国：闽台农业合作是福建农业发展的一大特色、一大优势，也是海峡两岸农业合作的重要组成部分。闽台农业合作由来已久。早在明清时期，随着福建居民向台湾迁徙，福建的农业品种和生产技术也引入台湾，成为台湾早期农业开发和发展的基础。近20年来，经过双方一同努力，闽台农业合作呈现出四个特点：一是，农业科学技术实现双向交流。台湾农业方面，来闽有200多个团组，1000多人次。福建赴台的团组有60多批，300多人次。通过合作，福建从台湾方面引进了农业的先进的技术和管理经验，台湾也从福建引进了一批珍稀的农业品种。二是，台商投资农业向全方位发展。闽台农业合作已经从初期试探性的小规模种养业合作，发展到现在大规模种养殖业，农产品加工业，休闲观光农业。到目前为止，福建省累计批准台资农业项目1500多项，合同台资金额18亿美元，实际到资11亿美元。三是，海峡两岸农业合作试验区作用明显。福州和漳州两个试验区慢慢的变成了闽台农业合作的重要载体，也为台商到闽进行农业合作提供了平台。在试验区有近百个实验基地，充分的发挥了窗口、示范和辐射的作用。四是，投资环境一直在优化。福建省制订、出台了一系列保护、鼓励台商投资的法规、政策，建立了良好的投资服务体系。对闽台农业合作实施了政府指导，民间推动，科技先行，企业运作，法律保障，优化服务，宣传推介的运行机制。目前，在福建投资的台资农业项目，80%左右效益良好。不少企业还增资扩产。闽台农业合作带动了福建农业产业体系的调整，推进了农业产业化经营，促进了传统农业向现代农业转型升级。增加了当地农民的收入。为了扩大闽台农业合作的成果，我们将充分发掘合作潜力，立足加强闽台农业区域合作的大目标，着眼于共同开拓境内外市场，着力构建闽台农业合作五大体系。分别为良种引进防御体系、闽台农业产业合作体系、动植物保护和农产品质量检验体系、农产品市场与流通体系、农业科学技术培训与信息服务体系。我们确信，入世以后，两岸经济分工与合作将更加密切。闽台两地能够找到更多地共同点和结合点，全方位开展农业产业合作，实现互补、互惠、互利，达到双赢的目的。我们热忱地欢迎台湾的农业企业，农户农民到福建开展农业方面的合作。
李维一：下面请海南省台办主任徐刚先生介绍海南与台湾的农业合作与交流情况。
徐刚：海南地处祖国最南端，是我国海域面积最大，陆地面积最小的省份。属热带、亚热带地区，光、温、热及土地自然资源十分丰富，四季常绿，有“天然大温室”之称，是发展热带高效农业的理想地区。
海南与台湾作为祖国的两大宝岛，同属岛屿型经济，不仅有相似的面积、自然条件和人文环境，同属闽南语系，并在发展农业方面有许多相似性和互补性。从1988年海南第一家台资农业企业投资以来，台商到海南投资农业逐年增长，琼台农业合作快速地发展。截至2003年底，有台资农业企业366家，投资开发土地面积近20万亩，投资金额3亿多美元，投资涉及种植业、养殖业和农产品加工业等多个领域。台商在海南投资农业，普遍获得良好效益。已成为海南农业的名牌产品和拳头产品。今后，台商在海南投资农产品加工业、运销业、畜牧业和海洋渔业，将会有更加广阔的空间。各位明白，海南是世界上仅存不多的几块净土之一，无公害的瓜果蔬菜一年四季轮番产出，很适合食品加工业的发展。另外，近几年，海南的种植业、养殖业发展较快，但运销业滞后。台湾在农产品市场营销方面有一定的经验。如果到海南发展会有很好的回报。海南是岛屿省份，具有天然的防御屏障，是国家最大的无规定动物疫病区示范区，发展畜牧业条件优越。同时，海南又是海洋大省，海域面积达200多万平方公里，发展海洋产业潜力巨大。海南自1988年建省办经济特区以来，社会、经济、文化等方都有很大发展，基础设备日臻完善，已具备了大规模开发建设的条件。海南是一个美丽的地方，是被大家公认的阳光岛、生态岛、健康岛、长寿岛。台胞到海南享有落地签证的优惠政策。为此，我们真诚地欢迎台湾同胞到海南观光考察，来海南发展创业。“海南台湾岛，珍珠加玛瑙。本是同根生，合作总相宜。”愿琼台两岛携手合作，共同发展。
台湾中天电视台记者：近日，在新出版的书中提到“以善意营造合作的条件，共同处理未来‘一个中国’问题”，并主张两岸可以互派代表，建立互信机制，大陆对此有何评论？
李维一：我们注意到又出了本新书。我想大家都会根据实际上的所作所为做出结论。
台湾中央通讯社记者：最近大陆部分台商已经展开“3·20”返台投票的机票登记活动，他们盼望大陆方面能够在珠海、深圳提供快速通关的服务，或者考虑加开班机或“一机到底”的服务，不知大陆方面是否会像春节包机那样为他们提供方便？第二个问题，我们最近出席了一个“海贸会”的记者会，但是我们现在对这个会的成立目标、分工还不是很清楚，您能否说明一下它的业务与国台办有何不同？是不是因为海基会的功能弱化，所以必须成立这样的团体？
李维一：对于台湾同胞能够方便、快捷地往来两岸，我们一贯持积极的态度。我们一再呼吁两岸尽快实现直接通航，在没有实现直接通航的情况下，我们也是尽可能地采取一切便利手段，大多数人应该都是清楚了解的。至于障碍在哪里，大家也应该是清楚的。第二个问题，我们一贯积极推动以多种形式开展两岸经贸交流活动，促进两岸经贸关系发展。为此以往已经成立了海峡两岸航运交流协会、民用航空协会、农业交流协会等，以便于两岸民间业者更好地开展交流与合作。日前成立的“海峡两岸经贸交流协会”，作为推动两岸经贸交流发展的民间机构，其宗旨是以多种形式开展两岸经贸交流活动，促进两岸经贸交流与合作，推动两岸直接通商的实现。这体现了祖国大陆方面对发展两岸经贸关系，推动两岸“三通”的诚意和努力。
新华社记者：请问任主任，在现有的政策条件下，台湾的农产品进入大陆市场是否很便捷？请您预测一下，未来如果两岸签订CEPA相关协定，两岸的农业合作未来市场发展的潜力如何？
任爱荣：改革开放以来，大陆的经济持续发展、消费的结构和层次明显提高，农产品的需求非常旺盛，并且有进一步扩张的巨大空间，总数达到3.3亿城镇居民的消费需求是全球瞩目的农产品大市场。特别是东部沿海的发达的大城市，可以说已经接近或达到了台湾的消费水平。台湾的热带水果、花卉以及种子种苗都是台湾的优势农产品，应该说在大陆有广阔的市场空间。如果台湾的农民有明确的目的性的进行市场细分和专业化生产，我想台湾的农产品进入大陆市场的前景是非常广阔的。目前，大陆从台湾进口的农产品占大陆农产品总进口不到1%，台湾对大陆的农产品出口只占到台湾农产品出口总额的1.5％到1.6％。
祖国大陆从来就没设置任何农产品进入大陆市场的限制条件，问题就在于两岸不能直接“三通”，使得现实当中的两岸农产品贸易处于非正常的状态，我想这与台湾农民的利益相悖。比如，如果台湾的果蔬产品不经过香港转口，直接销往大陆，大概价格能够更好的降低10%以上。所以，尽早实现两岸“三通”也关系着台湾农民的切身利益。
台记者：台湾领导人提出“未来一中”，您认为是旧调重谈吗？互派代表有可能性吗？国台办副主任王在希昨天在美国也提出，大陆是希望和平统一的，但不代表害怕打仗和战争，如何解读这段话的含义？
李维一：我刚才讲的意思你应该很清楚，“翻手为云，覆手为雨”这个成语你必须要知道。在这种情况下，他的诚信问题是一个很严重的问题。对这样的一个问题的看法，大家都会做出自己的评判。第二个问题，我们已明确地、一贯地、多次讲过，世界上没有一点人比我们更希望以和平的方式实现祖国的统一，只要有一线希望，我们就不会放弃以和平方式实现祖国统一的努力。但是，任何企图将台湾从中国分割出去的行为，我们都是坚决反对的。我们也会做好相应的准备。维护祖国和平统一的信心，我们是坚定的。
台湾《》记者：最近大陆很多学者专家在谈论军事的问题。如果台湾在“3·20”一定要举行“公投”，大陆会有咋样的反应？
中央电视台记者：我刚刚从海南采访回来，参观了台商投资的农业开发园区，规模都很大。请问邓先生，海南开放航权对台商的投资会产生什么样的影响？请问两岸在海南的农业合作有何具体规划？
邓泽永：航权开放对于加快海南经济的发展是个新的历史机遇，同时也能够在一定程度上促进琼台农业合作向更高更新的领域扩展，有利于提高台商企业和海南企业在国际市场的竞争力。从去年3月份国家民航总局同意海南从第三、第四、第五航权进行开放试点以来，到目前已有哈萨克斯坦、俄罗斯、韩国等国家的航班直飞海南。据我们不难发现，在开放航权试点以前，外国的航空公司航班要飞到海南，要经过国家民航总局审批，要审批的条件限制比较多。但开放以后，外国的航空公司只要向国家民航总局申请直飞后，就可以飞到海口的梅兰机场及三亚的凤凰机场。
通过第三、第四、第五航权的开放，海南将成为区域性的航空枢纽。这对海南经济的发展非常有好处，特别是便捷了海南的航空货物运输。台商农业企业在国际营销方面经验比较丰富，能给海南提供一个良好的发展机遇。
厦门电视台记者：请问来自福建的吴先生，福建省在海峡两岸农业合作方面有些什么具体优势？闽台农业合作近几年取得了什么样的成效？
吴建华：福建发展海峡两岸农业合作的优势是很明显的，包括以下四方面的优势：
1、区位优势。福建与台湾一水相连，地理位置、天气特征情况、作物种类相近，区位优势得天独厚。台湾农业转移到福建，均能相当适应，还可拓展大陆的广阔市场。
2、人文优势。福建与台湾血缘相近，人缘相亲，语言、习俗基本相同，这一点特别着迷。台商在田间和工厂都可以同从业人员尤其是农民进行直接对线、环境优势。福建是祖国大陆最早对外开放的省份之一，投资环境比较完善。交通便利，水、电、气供应充足，电信网络覆盖全省。台胞来福州、厦门可以“落地签注”，今后还能“落地”。金门、马祖、澎湖与福建沿海地区可以直接往来。并推行投资“一站式”、“一条龙”审批服务，方便台胞来闽投资兴业。
4、政策优势。早在1994年就制定了《福建省实施〈中华人民共和国台湾同胞投资保护法〉办法》，特别是1997年福州、漳州成立全国首家海峡两岸农业合作实验区后，又出台《关于加快福建省海峡两岸农业合作实验区建设的若干规定》，实行了一系列鼓励台商投资农业措施，在投资领域、投资形式、用地方式、税收政策等方面给予优惠政策，主要呈现以下几个方面特点：
（1）投资导向明晰。鼓励台商从事农业良种和新技术的开发、引进、生产；农产品加工、保鲜、贮运；农业生产资料及农业机械生产等技术和新产品的开发；农业基础设施建设和开发利用。与以往政策相比，还增加了鼓励投资休闲观光农业；生态环境整改治理、建设和开发；农业科研、教育、信息咨询的交流与合作。投资方式灵活，台商能采用合资、合作、独资、承包、租赁、收购等方式在实验区投资开发经营。
（2）投资门槛低。以往投资农业项目规模要在千万美元以上的政策中要在1000万美元以上才能享受优惠待遇，现改为种养业投资总额为100万美元以上，农业加工业投资总额在300万美元以上就可以在注册资本、增值税等方面享受优惠。
（3）税收政策实行较大优惠。对台商农业生产性企业，经营期在15年以上的，企业所得税头二年免征，第3-5年减半征收，第6-10年纳税后返还50%。
（4）鼓励台商投资农业高新技术。凡台商投资农业高新技术的企业，经省科委认定，可享受企业所得税优惠及相关优惠政策。
规定还加大了台资农业企业的融资力度，扩大了台资农业企业营业范围，并对引智项目实行优惠等。
1、提供台胞再创业的新天地。由于台湾受地域、市场、人力资源等因素的限制，许多农业企业缺乏发展的空间，因此就有不少台商转移到福建，兴办台资农业企业。使企业得到发展壮大。如：天仁集团原在台湾发展受到严重影响，1992年总裁李瑞河先生大胆地回家乡投资，创建天福集团，在10余年时间里，天福集团已建立起一个具有相当规模的现代化生产、加工、销售为一体，在祖国大陆大中城市设有300多个直营销售店，产品畅销海内外，取得巨大成功。目前，如今在闽投资的80％台资农业企业效益较好，不少企业还不断增资扩产。
2、带动了农业产业体系调整。通过引进台湾的良种和先进的农业生产和加工技术，带动了我省农业产业体系的调整和产品的质量的提高。通过品种的引进试验推广，基本改变了传统的品种结构，实现了生产品种良种化，生产品种由数量型向质量型转化，出现了一批以蔬菜的毛豆、胡瓜；水果的莲雾、番石榴、芒果、金苹枣、木瓜、香瓜、火龙果；花卉的兰花、菊花等新兴起的产业，优化了品种结构和生产结构。
3、推进了农业产业化经营。在闽的台资农业企业中，多数企业在大陆都有自己的销售市场，以市场为龙头，龙头带基地、基地连农户，产供销、贸工农一体化经营，带动了当地千家万户的生产。目前，已形成东山县的芦笋、鲍鱼产业，龙海市的现代农产品加工业，福清的鳗鱼加工业，安溪县的茶叶产业，南靖的兰花产业，漳浦的花卉产业，长泰、平和的水果产业等产业群。
4、促进了传统农业向现代农业转型升级。我们引进台湾的资金、良种、技术设备，加以消化吸收，推动了产业更新换代，提高了科技队伍素质和管理上的水准，加速了现代农业建设步伐。
5、增加了福建农民的收入。随着闽台农业合作的发展，农民收入得到较大程度的提高。据漳州调查，龙海市引进推广良种面积已达20多万亩，有4万多农户参加公司+农户的生产基地生产，有2万多劳力到台资企业务工。参加台资企业基地生产农户比不参加的农户一般可增收1000元左右收入，可使全市农民人均增收约400元。
香港凤凰卫视记者：美国参谋长联席会议主席迈尔斯来大陆访问，国台办如何看美国高层对大陆的访问？对于“台谍案”，大陆海协今天已经给海基会发函，能不能透露一下信的内容及对罪犯的处理情况？
李维一：第一个问题，我这里不掌握有关情况，你可以向外交部的新闻发布会进一步了解。第二个问题，我们向主管机关了解到，台湾居民傅宏章、林介山、宋孝濂、王长勇、张耿桓、张豫人六人有搜集军事情报的嫌疑，在去年12月15号，被广东、福建、安徽、海南主管机关拘留审查。台湾居民童太平在去年12月4号，在广州黄埔造船厂搜集情报时，被该厂的保卫部门发现。经查，上述七人均为台湾军情局派遣的间谍，负有搜集情报的任务。对于以上案件，有关司法机关正在依法审理。海协已在今天上午将上面讲述的情况发函海基会。
台湾TVBS电视台记者：出版新书，除谈到要“互派代表”外，更重要的是希望要扬弃通过美国传话的方式，能够直接沟通，请问发言人是否认同这样的论点？第二个问题是今天在花莲出庭，您对此有何看法？
关于第一个问题，一个中国原则是被国际社会所普遍承认的，当局不顾台湾人民的根本利益，为一己之私，不断地挑衅一个中国原则，并且借公投进行“”分裂活动，破坏台海地区的和平与稳定，遭到国际社会的反对和质疑，这是理所当然的。
另外通知大家，因为本月正逢春节公假，所以本月的第二次新闻发布会停止举办。
新春佳节即将来临，我在这里向各位新闻界的朋友们拜个早年，祝大家春节愉快，阖家幸福，万事如意，谢谢！
